Zones franches économiques dans Macédoine

Question : Dr. Vaknin - est-il vrai que vous soyez le père de la loi des zones libres ?

Réponse : J'ai participé à l'équipe consacrée et professionnelle, de beaucoup de ministères et organes d'état, qui ont préparé la loi. L'initiative - en collaboration avec la délégation du gouvernement de la République de la Chine (Taiwan) - appartient à Dr. Milijana Danevska, le ministre du développement. La majeure partie du travail a été effectuée par son conseiller, mme. Zorica Doncevska longtemps avant que je sois arrivé sur la scène. J'ai suggéré quelques amendements, certains dont ont été acceptés.

Question : Quelle est une zone franche ?

Réponse : Il y a une distinction importante qui les médias ne se rend pas compte des EMPLACEMENTS entre des ZONES FRANCHES et ZONE FRANCHE.

Pour citer de la loi :

« Un emplacement de zone franche représente un secteur isolé, inclus et marqué du territoire de la République de Macédoine sur laquelle des activités commerciales sont conduites dans des conditions prescrites par ceci et d'autres lois et sur quelle coutume et d'autres incitations fiscales fiscales déterminées par cette loi être applicable. »

« Une zone franche sera établie en tant que la conduite commerciale d'associations économique, technique, administrative, l'expert et d'autres activités soutenant les opérations dans les emplacements de zone franche. »

Question : D'autres pays ont-ils des zones franches ?

Réponse : Les douzaines d'autres pays ont des zones de libre échange, des zones industrielles libres, des parcs libres industriels ou de technologie, des zones franches, des zones libres de transbordement et beaucoup d'autres types de zones libres. Notre loi tient compte de tous ces types d'activités pour exister. Elle est très large et flexible et une des meilleures et les plus complètes lois que j'ai vues. Par opposition à l'opinion populaire, les zones franches existent même dans les pays riches tels que le Royaume-Uni ou les Etats-Unis (bien qu'elles ne s'appellent pas « les zones franches » là). Il est vrai, bien que, qu'aux pays pauvres et moyens de revenu, tels que Macédoine, une zone franche peut être un outil important pour le développement économique.

Question : Pourquoi vous servez-vous d'un tel langage prudent, « pouvez-vous être » ?

Réponse : Puisqu'elle est assez jamais d'avoir une loi. Ce qui importe est comment il est mis en application. Il y a des zones franches dans les pays aussi divers que les Philippines, la Tunisie, le Costa Rica et le Taiwan. Dans quelques endroits ils sont le moteur de la locomotive économique, dans autre qu'ils sont une drague sur l'économie locale.

Question : Ainsi, les critiques sont de bonnes, franches zones peuvent être une mauvaise chose ?

Réponse : Les critiques ont tort. Quelque chose qui a le potentiel de produire des investissements, esprit d'entreprise encourageant, créant de nouveaux lieux de travail, augmentant des exportations et améliorant la balance des paiements - devrait être mis en application sans tarder. Les zones franches sont les moteurs économiques potentiellement puissants des exportations et la croissance et l'emploi. Aurait-il été sage de nous d'ignorer leur potentiel ?

Question : Les zones franches ne peuvent-elles pas être employées comme paradis fiscaux, pour la contrebande ou d'autres activités criminelles ?

Réponse : Si les zones franches sont courues par des criminels ET (c'est un état cumulatif) les autorités sont inefficace ou corrompu - naturellement il peut. Mais notre loi est très stricte sur l'OMS possédera et courra les zones franches. Elle est également très explicite au sujet des fonctions et des procédures précises à exécuter par les autorités prévues pour s'assurer que les zones franches ne sont pas maltraitées. Des zones franches seront établies seulement où et quand elles peuvent augmenter l'emploi, apporter la nouvelle technologie et savoir au pays et augmenter des exportations. Une moyenne de 65% des marchandises et des services produits dans les zones DOIT être exportée ou le réalisateur pourrait perdre son permis. En plus la loi indique que les entreprises fonctionnant dans la zone doivent employer la main d'oeuvre locale et préférer les fournisseurs domestiques où économiquement faisables.

Question : Quelle est la direction de zones franches ?

Réponse : C'est ma pièce de favori de la loi, celle que je suis le plus fier de. Nous avons présenté, pour la première fois dans Macédoine, non seulement dans la théorie, mais dans la pratique, le concept de « un magasin d'arrêt ». Toutes entités d'affaires dans la zone franche auront une adresse à aller à. Elles ne devront plus fonctionner pendant des semaines entre les ministères, les autorités, les agences et les organes d'état. Elles obtiendront tout qu'elles ont besoin d'une autorité centrale, d'une adresse. Tous ministères et organes appropriés d'état seront représentés là, avec la pleine autorité pour fournir tous services exigés par les utilisateurs de zones franches. C'est sans précédent. Les ministres sont dignes de l'éloge la plus élevée pour être disposés à participer à une approche si innovatrice. La loi indique :

« La direction de zone franche sera responsable… d'accorder des approbations des demandes des réalisateurs pour l'établissement des zones franches ; fourniture de surveillance et gestion des emplacements de zone franche par ses branches ; coordination des activités des organes et des autorités d'état et des entreprises publiques dans les emplacements de zone franche ; emplacements de planification et se développants de zone franche et rendant des emplacements disponibles aux réalisateurs ; relations publiques, la publicité et promotion des emplacements de zone franche ; attraction des lotisseurs et des utilisateurs aux emplacements de zone franche ; enregistrement des entreprises et des structures dans les emplacements de zone franche ; coordination de l'établissement des permis, des autorisations et des approbations où et comme nécessaire, du contrôle de qualité de produit et de l'établissement des certificats d'origine par les membres de la direction ; Inspection des installations et des conditions de travail dans les emplacements de zone franche ; en assemblant un comité de relations sociales dans lequel tous les conflits de travail entre les employés et les employeurs dans la zone franche situe être d'être arrangée ; la coordination de l'établissement des permis d'exportation et d'importation ; coordination de la prévention de la contrebande ; coordination de la sûreté et de la sécurité des personnes et propriété dans les emplacements de zones franches ; La fourniture et l'entretien de toutes les marchandises et utilités publiques… conduisant d'autres activités se sont associés au fonctionnement des emplacements de zone franche et particulièrement à l'exécution du concept de « un magasin d'arrêt » de la gestion des emplacements de zone franche ; réunir le capital requis de mise en train. »

Question : Ainsi, dorénavant, n'importe quelle association commerciale peut ouvert une zone franche ?

Réponse : Absolument pas. Le réalisateur doit satisfaire des critères très stricts et rigoureux à qualifier. La loi exige qu'elle « … fournissent la preuve écrite de leur capacité financière assortissant leurs engagements financiers en vertu de cette loi sous forme de garantie de bonne exécution ou de document de banque justifiant la disponibilité des fonds non encombrés dans leur compte ou les relevés des compte financier audités » et « démontrent une expérience précédente et expérience professionnelle dans le commerce ou dans le fonctionnement de la zone franche situe ».

Les réalisateurs, dans leur application, doivent fournir une évaluation d'incidences sur l'environnement, un plan de vente et un plan d'affaires ou une étude de faisabilité de faisabilité.

Et le réalisateur perd son approbation s'il écrit des procédures de faillite, si on le montre qu'il a fourni l'information documentaire fausse dans sa demande, s'il ne construisait pas et n'actionnait pas l'emplacement de zone franche selon les conditions de cette loi ou ne soumettait pas un rapport annuel annuel.

En plus, le réalisateur paye 0.3% de tout le chiffre d'affaires des entités d'affaires dans ses zones.

Je pense que ce sont des limites relativement raisonnables.

Il ne sera également pas celui facile pour le réalisateur de faire dans la zone quelque chose autre que ce qu'il s'est engagé à faire. Presque chaque changement substantiel exige une nouvelle approbation. Les états de loi : « Chaque changement d'une zone franche sera sujet au procédé pour l'établissement d'une zone franche… « changement » de cette loi signifiera : agrandissement du secteur approuvé d'emplacement de zone franche ; changer dans l'endroit de l'emplacement de zone franche ; de nouvelles activités doivent être conduites dans la zone franche approuvée ; chaque changement de la composition des réalisateurs (l'addition du nouveau réalisateur, changement de structure de corporation, succèdent, fusion, acquisition, etc.) de la zone franche ; changement de la période pour l'existence de la zone franche.

Question : Toujours, à l'intérieur de la zone - le lotisseur est roi. En fait, c'est un genre de secteur ex-territorial, comme une ambassade ?

Réponse : Je veux la dire une fois pour toutes (parce que j'ai entendu cet argument avant) :

Une zone franche n'est pas un secteur ex-territorial. C'est une partie intégrale et inséparable de Macédoine. Toutes lois domestiques de Macédoine s'appliquent là. Il a simplement différents taux de coutumes et d'impôts. Le statut de dépassement de la loi domestique macédonienne est énoncé de nombreuses périodes dans toute la loi. Un exemple :

L'article 20 indique : « Les lotisseurs de zone franche décréteront des règles ou poser les conditions (ci-dessous désignées sous le nom « du réalisateur règne ») dans lesquelles leur emplacement de zone franche sera actionné et des activités conduites, régler l'ordre interne et prescrire des mesures séparées pour la protection des conditions fonctionnantes et de vies et de l'environnement. MAIS…

Les règles de réalisateur ne contrediront pas toutes lois applicables de la République de Macédoine, y compris leurs règlements et règlements et tous engagements internationaux de la République de Macédoine…. ET les règles de réalisateur seront annoncées dans la gazette officielle de la République de Macédoine après l'approbation donnée par la direction de zone franche. « 

Question : N'offrons-nous pas trop par les incitations fiscales fiscales ? Les revenus perdus par l'état en valeur ne sont-ils pas plus que la zone franche se produira jamais ?

Réponse : C'est un point de vue très étroit. Les recettes fiscales ne sont pas la seule chose que nous devrions considérer. Que diriez-vous du chômage, transferts de technologie, perfectionnement d'exportation ? Ce sont de valeur inestimable du fait elles peuvent rétablir l'économie.

Comparé à d'autres zones franches dans d'autres pays, nous offrons des concessions intermédiaires. Nous sommes nullement trop généreux. En plus, pour qualifier pour recevoir les incitations fiscales fiscales, l'utilisateur doit satisfaire certains contingents annuels d'exportation. Elle doit montrer qu'elle a produit de NOUVELLES activités, des activités pas simplement transférées de « continent » Macédoine à la zone franche « île ». Elle doit prouver qu'elle n'est pas impliquée dans des activités ou des procédures criminelles de faillite et ainsi de suite. Est seulement alors elle éligible pour apprécier les incitations fiscales fiscales.

Question : Que sont ?

Réponse : La loi l'indique mieux :

« Des utilisateurs de zone franche rencontrant les limites comme en article 21 de cette loi seront exemptés de :

• Le taxe de vente sur des produits dans l'emplacement de zone franche excepté ces produits s'est vendu pour la consommation finale dans la zone franche ;

• Taxe de vente et TVA sur des marchandises importées dans l'emplacement de zone franche pour la production et pour exécuter d'autres activités approuvées dans la zone franche ;

• Le taxe de vente aux services a fourni dans la zone franche immédiatement liée avec l'exportation des marchandises et des services ;

• Profiter l'impôt pendant une période de dix (10) ans du jour du commencement des activités dans la zone franche ;

• Impôt foncier pendant une période de dix (10) ans du jour du commencement des activités dans la zone franche ;

• Tous les impôts autrement applicables à tout transfert de propriété ou de droites en entre les lotisseurs et les utilisateurs dans la zone franche.

Les utilisateurs de zone franche réinvestissant en biens capitaux de l'emplacement de zone franche auront droit à une assiette de l'impôt réduite de bénéfice pour les montants investis après l'expiration de la période de dix ans.

Des utilisateurs de zone franche seront exemptés de payer des participations (contributions), des impôts et d'autres taxes concernant l'utilisation de la terre la construction, raccordement à l'approvisionnement en eau, des réseaux d'alimentation de système d'égouts, de chauffage, de gaz et d'énergie.

La terre de zone franche peut être louée aux investisseurs étrangers pendant une période de cinquante (50) années, avec une possibilité pour prolonger la limite à encore vingt-cinq (25) années, conformément à la loi.

Les réalisateurs de la zone franche auront le plein droit de sous-louer ou des pièces de loyer des zones franches ou les structures là-dessus ou les droites en aux utilisateurs. « 

Question : Les activités économiques dans la zone franche sont-elles limitées ?

Réponse : On permet chaque type d'activité économique EXCEPTÉ les activités explicitement interdites par la loi. Celles-ci incluent : le commerce des marchandises ou des déchets délabrés, putréfiés, expirés ou infectés nuisibles à l'environnement ou non adapté pour la consommation humaine ou animale ; les matériaux radioactifs exceptent ceux qui sont nécessaires pour des recherches industrielles, médicales et scientifiques sous un permis valide des autorités compétentes ; drogues, produits chimiques et dérivés de matériaux et chimiques et biochimiques biologiques excepté ceux utilisés dans les préparations industrielles, fabriquantes, médicinales et pharmaceutiques, selon des certificats délivrés par le ministère de la santé ; bras, munitions, armes et explosifs militaires ; marchandises ou services qui proviennent des pays ou des sociétés sujet aux boycotts, les embargos ou les blocus imposés par les organes compétents et les autorités nationaux et internationaux ; marchandises ou services qui violent les morales publiques, la défense publique, la sûreté publique et la sécurité de l'état ; marchandises ou services qui violent les lois domestiques et les traités internationaux concernant la propriété commerciale intellectuelle et commerciale ; pratiques, services et activités dans la contravention ou la violation des traités, des lois, des règlements et des directives concernant la protection de l'environnement dans Macédoine.

Les utilisateurs de zone franche peuvent appliquer des normes de normes, techniques et de qualité du pays destinataire quand les marchandises de fabrication dans la zone franche ont prévu pour l'exportation.

Les utilisateurs de zone franche peuvent fixer des prix de leurs marchandises et services et ne seront pas sujets aux lois et à des règlements concernant des prix dans la République de Macédoine.

Question : Les droits des ouvriers seront-ils protégés dans un tel environnement ?

Réponse : Les droits des ouvriers sont protégés seulement par une bonne économie. Dans Macédoine, nous avons beaucoup des droits des ouvriers théoriques. Mais la droite de travailler est violée par le chômage de masse et par des arriérés colossaux de salaire et de pension. Tous employeurs dans la zone franche signeront une convention collective avec leurs employés. La convention collective obligera les employeurs et les employés à régler le conflit de travail par l'arbitrage ou la médiation. La direction établira un comité de relations sociales pour fournir aux employeurs et aux employés un mécanisme d'arbitrage et de médiation.

Question : Merci beaucoup. Espérons que les zones franches accompliront toutes espérances…

Réponse : J'arrangerai pour la moitié des espérances…

Merci.